分论坛一

大型国际体育赛事期间

反恐处突及外国人管理服务

来自英、意、德等国和北京市公安局反恐特警、刑侦、出入境、警察学院的4位专家，就9个主题进行了发言，并深入探讨，分析了城市和地区面临的风险挑战，分享了彼此应对举措和成功办赛的经验做法，提出了很多建设性的意见和观点。

我们知道，中国正在以更加开放的姿态融入世界。同时，越来越多的外国人来到中国旅游、学习、工作。可以预见，在2022年冬奥会举办期间，来自五大洲，有着不同国籍、不同信仰、不同语言、不同文化、不同肤色的运动健儿和游客会欢聚北京，势必对北京警方的外国人服务管理能力提出更高要求和挑战。

对此，北京市公安局出入境总队副总队长陈士东就届时北京可能面临的外国人服务管理形势进行了分析。

他认为，北京冬奥期间，警方对外国人的服务管理工作压力会更大：会有数百位外国政要、数千名运动员、数以万计的游客在短时间内齐聚北京，他们会在赛场内外的大街小巷游览，深度体验中国文化，高度融入城市生活；要求更严：短时间内，人、财、物的聚集，势必会使发案几率提升，对警方依法处置涉外案事件的能力提出更高要求；服务领域更加广泛：游客不仅只满足于观看体育赛事，他们还要观光、游览、购物，因此警方的服务要更广泛、领域要更多元。

他表示，北京警方会充分研判、做好预案、完善举措，加强服务管理能力建设，以更加高效便捷优质的出入境服务助力盛会的举办。

分论坛二

举行大型活动期间城市安全运行

在友好、热烈的气氛中，来自中、德、意、俄、加以及国际刑警组织的同行畅所欲言、毫无保留。大家围绕大型活动举办期间城市运行安全中的风险因素、关键环节和突发情况的应对，分享了值得借鉴的方法和弥足珍贵的经验，并结合重要活动、重点岗位的规划设计，以及情报信息共享、行动效果评判，提出了明确而精准的解决方案。

来自意大利的佛其利警官介绍了2006年都灵冬奥会、2015年米兰世博会、2017年G7峰会期间的城市安保运行经验。

他介绍，为了都灵冬奥会的安全举行，专门成立了一个名为CNIO的机构，其全称是国家奥林匹克运动会信息中心。这个机构并不是官方的，而是由奥委会的官方赞助商、媒体和其他社会组织共同组成，通过不同的渠道分享相关安全信息，在组委会和安保方之间建立起畅通的合作机制。

佛其利警官还分享了一个重要观点，他认为大型活动的举办，在保证安全运行的同时，也应尽量减少对城市居民日常生活的影响。而做到这一点，需要合理配置便衣警力和穿制服的警力之间的比例，并且让执法机构和预防机构密切配合，使对犯罪行为的执法和预防集合起来。

分论坛三

冬奥场馆的专项安保

会上，来自中、俄、芬、加、日、法6国的9位专家，结合奥运会、冬奥会、世界杯足球赛等大型国际体育赛事安保工作，从场馆安全运行、安保定位分析、风险管理与评估预警、安保注册、场馆施工建设安全监管、安全方案和措施的制定等方面作了交流发言。

其中，来自北京警察学院的王淑荣教授特别强调了冬奥安保跨区域协调的重要性。她说，2022年冬奥会是北京市与张家口市联合举办，涉及两个城市安保部门的联合行动，势必会增加两地安保力量的协同难度，联合行动能力受到一定限制，如安保力量的整体协调、办会环节的衔接以及突发事件的应急协同处置等问题。因此，确定保障冬奥会绝对安全的标准，对区域协调的风险评估显得尤为重要。她认为，要着重做好主体的组织架构、明确权责、完善协调机制、健全通讯保障等方面的工作。

分论坛四

科技冬奥和国际合作

共有来自中国、俄罗斯、加拿大、韩国、法国、德国6个国家的10位专家，从网络安全、科技系统、国际警务合作等方面做了交流发言，并围绕大家关心的话题进行了深入讨论。

俄罗斯代表团介绍了2018年俄罗斯世界杯足球赛筹备期间积极开展跨国警务合作的情况。

加拿大代表团介绍了世界安全环境的变化对大型体育赛事安保工作带来的影响，并指出了国际合作的重要作用。

通过讨论，各国专家认为：在科技信息化高速发展的今天，大型国际体育赛事安保离不开科技的支撑，同样也离不开各个国家的合作。应高度重视科技信息化应用，要结合需求、注重实效，切实发挥支撑保障作用；应加强国际警务交流合作，加大信息共享力度，为大型体育赛事安保提供保障。

据了解，此次应邀参会的各代表团，均来自近年来举办过大型国际体育赛事的国家，其中许多代表都曾参与夏奥会、冬奥会、世界杯足球赛等大型国际赛事安保工作，具有丰富的理论和实战经验。在会议闭幕式上，举行了2022年冬奥安保专家聘书颁发仪式，北京警察学院向10名受聘外方专家颁发了聘书。

中国有句古话“志合者，不以山海为远”。虽然远隔万里，但共同的责任，让各国警界精英齐聚一堂。一个个会意的微笑，拉近了彼此间的距离；一个个专业的问题，让彼此成为朋友。

2022年第24届冬季奥运会已经进入北京周期。此次论坛的交流成果，必将为北京警方更好完成冬奥安保任务提供有力支撑。北京警方将充分借鉴各国经验，为世界各国朋友奉献一届更加安全的冬奥会。

2022，让我们北京再见！

设计：贾昌平返回搜狐，查看更多